彩云之南，云贵之巅。

       这里的人们有着典雅而怡人的气质，有着隽秀而从容的情怀，有着坚韧而执着的品格。

       党的十八大以来，习近平总书记两次考察云南，作出系列重要指示，为云南发展指引方向、擘画蓝图。

       十年间，云南省以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持示范引领、创新驱动、需求导向，推动技能人才队伍建设工作走深走实，不断创新技能人才发展体制机制，为稳定就业局势、决战脱贫攻坚、产业转型升级提供了坚实的人才支撑，为谱写中国梦的云南篇章提供了智力保障。

技能扶贫 阻断贫困代际传

       2019年4月10日，习近平给独龙族乡亲们回信，祝贺独龙族实现整族脱贫。

       2019年4月11日，独龙江畔，山青似黛，绿水含笑。

       独龙族干部群众围坐在广场上，聆听乡党委书记和乡长为大家宣读习近平总书记的回信。宣读过程几次被群众的欢呼声、掌声打断。

     “那天大家都很激动，很多人都流下了眼泪，我们从心里感谢党！”作为独龙族仅存不多的“纹面女”之一，81岁的李文仕见证了独龙族群众从苦难走向幸福。

       独龙族创造了在中国特色社会主义制度下边疆少数民族“一步跨千年”的生动实践，这其中技能扶贫发挥了不可替代的作用。

       作为全国脱贫攻坚的主战场，云南省有贫困人口331.12万人，184.3万贫困劳动力；16个州市中有两个是国家“三区三州”重点扶持州市；129个县中有88个“国家级、省级扶贫开发重点县”，其中27个为深度贫困县，脱贫攻坚任务非常繁重。

       怎样尽快脱贫，如何长效帮扶，这是云南省人社系统每一名干部职工始终放不下的牵挂。

       2015年，云南省实施技能扶贫专项行动，明确到2020年，对每个贫困劳动力开展1次以上技能培训，让每个有适龄劳动人口的贫困家庭至少有1名劳动者实现技能就业。

       提升技能，是改变个人生存困境的现实考量。

       就业补助资金的增量部分全部用于农村劳动力转移就业培训，给予深度贫困地区和“直过民族”地区每县不低于200万元正常经费安排之外的专项补助，各地就业专项资金用于技能培训的比例以县为单位、每个县不少于10％……系列举措，不拘囿于即时的成效，为技能扶贫专项行动提供坚实保障。

       技能提升，亦是阻断贫穷代际相传的有效路径。

       十年来，云南省构建人社部门牵头抓总，扶贫、农业等多个部门齐抓共管的农村劳动力培训工作格局，整合涉农培训项目，建立跨部门的培训就业统计汇审机制；通过立体式、全方位、多层次举措在实践中形成了帮助贫困群众提升技能、稳定就业、提高收入的科学机制……长效机制，不局限在一时一事的帮扶，为脱贫致富防止返贫拓展渠道。

       十年间，云南省通过创业培训、导师帮扶、降低放贷成本、丰富担保形式等措施，重点加大对农村劳动者生存型、自雇式创业的扶持，提高创业成功率；专门制定技工院校贫困家庭学生专门的培养方案，实施费用减免、强化培训、就业帮扶等措施，促进贫困家庭学生技能就业，并指导优质培训资源到扶贫一线开展培训援助……扶贫扶智，着眼于提升群众自主脱贫的能力，解决致贫的根源性问题。

     “我们充分发挥人社部门的职能优势，通过技能培训，提高贫困地区村民的就业能力，并引导他们加强劳动力转移输出，大力扶持因地制宜创业，将‘输血’式扶困与‘造血’式脱贫相结合，实现短期扶困和长期脱贫的良好成效，在打赢脱贫攻坚战役中贡献了人社智慧和力量。”云南省人社厅厅长杨榆坚说。

聚焦引领 促进就业凝希望

       2021年，昆明市阳宗海结合辖区云南铝业服份有限公司推出“打造千亿级中铝铝产业西南基地”的新目标，引发广泛关注。

     “我们把职业技能培训作为保持云铝可持续发展的关键举措，作为企业转型升级和高质量发展的重要支撑，加快企业技能人才培养步伐，最终形成以昆明为中心、辐射云南铝产业的技能人才培养基地。”云南铝业服份有限公司总经理张正基说。

       这样的突破，昭示希望。

       到2021年底，云南省高技能人才总量达到130.33万人，比2012年增加73.83万人，增长230％。

       这样的数据，凝聚力量。

       十年间，云南省紧盯全省产业发展和项目建设需求，不断创新技能人才发展体制机制，优化技能人才发展环境，引导技能人才推动行业企业技术创新，培土育林，聚焦引领。

       2017年，云南省与人力资源社会保障部签订《共同推进云南省技能强省行动计划备忘录》，围绕技能人才培养、使用、评价、激励等制度，初步构建起具有云南特点、具备区域竞争力的技能人才政策体系，铿锵迈步，开启新篇。

       云南省先后出台《云南省技能强省行动计划（2017-2020年）》《关于提高技术工人待遇的实施意见》《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》等一系列政策文件，谋篇布局，夯实基础。

       群众的期盼在哪里，改革的靶向就对准哪里。

       十年来，云南省着力推行覆盖城乡各类劳动者、贯穿劳动者职业生涯全过程的终身职业技能培训制度，对有意愿的农村低收入家庭劳动力开展职业培训；启动职业技能提升行动，以就业为导向，对登记失业人员、进城求职劳动者、登记求职高校毕业生等群体开展中短期实用技能培训……改革赋能，点赞不断。

       企业的呼声在哪里，创新的步伐就迈向哪里。

       面对企业对技能培训的多元化、精细化、立体化的需求，以及适应新冠肺炎疫情影响的新形势，云南省上线运行技能云南职业培训管理服务平台，充分挖掘“互联网＋技能”培训新载体的效能，连续四年更新发布培训工种补贴目录，逐渐提高补贴标准，实现职业技能培训补贴实名制信息化管理……创新超越，亮点频现。

     “十年实践，一路为民，体制机制的改革让技能人才红利加速释放，稳定就业效果持续显现，产业转型升级支撑能力不断增强。”云南省人社厅副厅长石丽康说。

润物无声 点燃发展新火种

       2019年8月27日夜晚，郑棋元身披鲜艳的五星红旗站在第45届世界技能大赛金牌领奖台上，感受着强大的祖国给予的力量。

       这位成长于云南技师学院的年轻人和搭档以763分的总成绩获得移动机器人项目的第一名，实现了中国队移动机器人项目首次夺冠的历史性突破。

     “习近平总书记强调，要在全社会弘扬精益求精的工匠精神，激励广大青年走技能成才、技能报国之路。这将是我未来努力的方向。”郑棋元道出了云南众多技能人才的心声。

       十年来，云南省全力搭建职业技能竞赛平台，让优秀高技能人才脱颖而出。先后组织第42、43、44、45、46届世界技能大赛云南省选拔赛及中华人民共和国第一届职业技能大赛云南省选拔赛、2022年云南省职业技能大赛等赛事；承办了全国首届“三区三州”职业技能大赛，云南选手获得3金11银7铜的好成绩；在第45届世赛上，云南青年技能选手取得了一金一铜的好成绩……

       大力实施国家级、省级高技能人才振兴计划，建设国家级高技能人才培训基地26个（次）、省级高技能人才培训基地10个，建设国家级技能大师工作室35个……十年来，云南省积极搭建技能人才成长的桥梁，让一大批优秀的彝族、白族、藏族等少数民族高技能人才梦想绽放。

       积极拓宽技工院校学生上升通道，实施青年技能人才培养工程，启动技工院校正高级职称评审，将高层次人才引入技工院校任教，省级技师学院生均拨款标准参照高职高专生均拨款标准给予同步提高，改善技工院校办学条件，扎实推进技能脱贫千校行动……十年间，云南省不断拓宽技能人才成长渠道，让技工教育迸发活力。

       2020年，一部以首席技师为题材的系列宣传片《技能报国》，在云南卫视晚间黄金时段面向全国播出，一个个技能报国的故事，引发观众的热情点赞。

       十年间，云南省持续加大技能人才激励力度，政治上关心、经济上提高、生活上照顾，让技能人才施展才华、勇担重任，成为彩云之南转型发展中一抹绚烂的色彩。如今，云南技能人才的队伍正在新征程上奋力奔跑，他们不惧艰辛、不畏挑战，以坚毅的品格和不懈的努力迎向未来。（王宝杰）